Сенатор Жукова: Реабилитация и социальная адаптация людей с ограниченными возможностями здоровья — приоритетное направление государственной политики

Эту праздничную дату можно считать одним из социальных инструментов для привлечения общественного внимания к нуждам и особенной реальности людей с физической или ментальной инвалидностью. По приблизительной статистике, в мире сегодня насчитывается более одного миллиарда человек с инвалидностью. В Российской Федерации проживают более 11 миллионов людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Доля детей среди них составляет 6 % — это более 730 тысяч человек.
За последние годы многое сделано для поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья, их комплексной реабилитации, обеспечения лекарственными средствами и создания для них доступной среды во всех сферах жизни.
Больше 10 лет в нашей стране реализуется государственная программа «Доступная среда», благодаря которой все дети с ОВЗ от 1,5 до 7 лет имеют возможность получить место в детском саду, почти все имеют доступ к общему начальному и среднему образованию. Половина детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 18 лет получают дополнительное образование, а более 70 % систематически занимаются физкультурой и спортом.
Тема поддержки детей с ограниченными возможностями здоровья остается на особом контроле российских сенаторов.
«30 ноября Совет Федерации одобрил закон о дополнительных выходных днях для родителей детей-инвалидов. Согласно поправкам, внесенным в Трудовой кодекс РФ, один из родителей, а также опекун или попечитель ребенка-инвалида может использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд за календарный год. Их график нужно будет согласовывать с работодателем. Эта мера позволит более качественно и комплексно проводить реабилитацию детей-инвалидов в удобное для родителей время», - рассказала сенатор от Партии «Единая Россия» Анастасия Жукова.
Она также добавила, что в преддверии Дня инвалида в комитете по социальной политики верхней палаты парламента состоялась серия деловых встреч в формате «круглого стола», на которых обсуждались вопросы современного подхода в инклюзивном образовании.
По мнению сенаторов, развитие инклюзивного образования в России сталкивается, прежде всего, с проблемами неподготовленности системы общего образования к внедрению инклюзии, отсутствием специальных условий для обучения детей с ОВЗ. Существуют трудности с обеспечением школ необходимым оборудованием, сохраняется высокая численность обучающихся на дому.
Участники дискуссии предложили актуализировать комплекс мер, направленных на модернизацию системы подготовки кадров для обучения и воспитания, психолого-педагогической реабилитации обучающихся с инвалидностью и ОВЗ.
«В этих целях предлагается предусмотреть утверждение профессионального стандарта «Педагог-дефектолог», принять комплексные меры по преодолению дефицита высококвалифицированных кадров в государственном секторе системы образования и психолого-педагогической реабилитации обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в сельских школах, труднодоступных населённых пунктах. Также предлагается разработать экономические и социальные меры поддержки учителей-дефектологов и учителей-логопедов», - пояснила Анастасия Жукова.
Как и в других регионах России, в Чукотском автономном округе создана система образования для детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, охватывающая все уровни образования.
По данным департамента образования и науки Чукотского автономного округа, в дошкольных образовательных учреждениях функционируют 4 группы компенсирующей направленности, которые посещают 46 детей с ОВЗ, из них 2 ребенка-инвалида. В дошкольных образовательных учреждениях округа представлен опыт инклюзивного образования. В группы общеразвивающей направленности включены дети с нарушением речи, слуха, опорно-двигательного аппарата. Услуги дошкольного образования получают 43 ребенка-инвалида дошкольного возраста.
В 7 общеобразовательных организациях открыты 12 отдельных классов для обучающихся, в которых учатся 77 детей с ОВЗ (из них 30 имеют также статус ребенка-инвалида), один класс, в котором реализуется адаптированная образовательная программа обучающихся с задержкой психического развития, в котором обучается 6 детей с ограниченными возможностями здоровья. Общее количество детей с ОВЗ, которые обучаются в общеобразовательных организациях округа – 321 человек.
Школа-интернат в поселке Эгвекинот обучает 39 детей с интеллектуальными нарушениями по адаптированной основной общеобразовательной программе. Главная задача этого учреждения - развитие нравственной, гармоничной, физически здоровой личности, способной к самоопределению. Кроме этого, на Чукотке 4 профессиональные образовательные организации осуществляют подготовку специалистов по программам среднего профессионального образования и профессионального обучения. Там занимаются 5 студентов с инвалидностью и 32 с ОВЗ. А в Чукотском полярном техникуме поселка Эгвекинот функционируют коррекционные группы, в которых осуществляется обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья по образовательным программам профессиональной подготовки с учетом особенностей их психологического развития и индивидуальных способностей по следующим специальностям: «Вышивальщица», «Штукатур».
Всего по состоянию на 1 декабря 2022 года в Чукотском автономном округе проживают
1 891 инвалид, в том числе 257 детей-инвалидов. С этого года в округе введены дополнительные меры региональной поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья.
Как сообщает Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, семьям, имеющим детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не посещают образовательные организации, предоставляется ежемесячная социальная помощь в размере 15 000 рублей, а также компенсация фактических затрат на приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень. Ранее окружным законодательством была предусмотрена только частичная оплата услуг реабилитационных учреждений за пределами округа для детей-инвалидов до 15 000 рублей. В текущем году размер компенсации увеличен и предоставляется по фактическим расходам семьи. Кроме того, семьи, которые самостоятельно везут ребенка на реабилитацию, имеют право на полную компенсацию стоимости проезда на ребенка и одного из законных представителей.
Существенной поддержкой для семей, имеющих детей-инвалидов, является оплата стоимости проезда детям с диагнозом ДЦП и сопровождающему их лицу, а также проезда ребенку-инвалиду, его единственному родителю и другим детям, воспитывающимся в данной семье.
Для семей с детьми-инвалидами предусмотрено право на получение за счёт средств окружного бюджета единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере до 5 млн. рублей, а также на погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту до 500 тыс. рублей. Многодетные семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на выплату по уплате первоначального взноса при получении ипотеки. Она предоставляется в повышенном размере – 55 % от стоимости приобретаемого жилого помещения, но не более 3 млн. рублей с дальнейшей компенсацией процентов по кредиту в размере до 20 тыс. рублей.
Для инвалидов 1 группы и семей, имеющих детей-инвалидов предоставляется бесплатное социальное обслуживание на дому. На базе Чукотского окружного комплексного Центра социального обслуживания населения функционируют пункты проката технических средств реабилитации и предметов ухода, в этом году на дополнительную закупку оборудования было направлено 2 миллиона 400 тысяч рублей.
В рамках Государственной программы «Социальная поддержка населения Чукотского автономного округа» Департаментом социальной политики реализуются меры социальной поддержки: по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячные денежные выплаты, региональная социальная доплата к пенсии и другие. Ежегодно ко Дню инвалида за счет средств окружного бюджета осуществляются единовременные выплаты, которые в этом году будут предоставлены 471 инвалиду.
«Реабилитация и социальная адаптация людей с ограниченными возможностями здоровья является актуальной проблемой и приоритетным направлением государственной социальной политики. Цель сегодняшнего праздника – привлечение внимания к потребностям инвалидов. Наша общая задача — это не только разработка и внедрение мер поддержки, создание специальных условий для людей с ограниченными возможностями здоровья, но и правильное отношение к ним. Чтобы люди не чувствовали никаких ограничений, учились, работали, передвигались по городу без посторонней помощи, занимались спортом, досугом, имели широкий круг общения. В наших силах — переменить ситуацию», - подытожила сенатор Анастасия Жукова.